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郑永年:建立全国统一市场,太有必要了

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香港中文大学(深圳)客座教授郑永年在深圳市民文化大讲堂以“科创与中国的经济未来”为题进行演讲时指出:

我们国家各地方的规则还不统一,税收体制、土地标准、劳动标准都不一样。党的十八大以后,习近平总书记对环保问题抓得很紧,中央监管得很严,所以各地方的环保规则开始统一。但在税收、土地、劳动等方面仍未统一。就连我们做核酸用的通行码,有时候两个城市都互不承认,这个就是规则标准的问题。所以我们一直在呼吁要建立一个全国的统一市场。

统一规则即是生产力。欧洲近代国家和近代以前的国家有什么区别呢?其中一个区别就是规则。近代国家建立在rule of law(法治)基础之上,在法律面前人人平等。规则治理就是法治国家的重要体现。欧洲以前是封建体制,也称城堡经济,各个城堡有自己的规则,互相不统一。

上世纪80年代以后,当时的经济学家提出“诸侯经济”的概念,发现邻居省份很少交往,甚至互不交往,呼吁要打破地方主义,实现国家统一市场。然而,到今天中国还没有实现国家统一市场。

相比之下,欧洲不仅每一个国家内部实现了统一市场,整个欧盟现在也成为了统一市场。同样的,北美自贸区和东盟也形成了统一市场。

假如我们到德国做生意,有一个德国的团队就够了,因为德国国内的规则是统一的,不管走到哪一个州都是一样的。反过来德国人来中国做生意的话,他可能要在广州设一个分部,在深圳设一个分部,就更不用说还需要山东有分部,河南有分部了,因为每一个省、每个市的规则都不一样。规则不统一,造成企业经营成本过高。因此,建立全国统一市场,太有必要了,这对于促进内循环,进而推进外循环的意义重大。

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